党群工作

深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，巩固拓展学习实践科学发展观活动成果，全面提升水务系统党建水平，根据泉水秘[2010]40号“关于成立开展创先争优活动领导小组的通知”精神，结合我公司实际，现就深入开展创先争优活动制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为指针，以“做科学发展的先锋队，当民生水利的排头兵”为主题，紧紧围绕公司又好又快发展和“奉献工贸游，创优争先锋”的中心任务。充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性，为颍泉水建公司更加美好的明天而拼搏进取、奋发有为，深入开展创先争优活动。切实提公司领导班子和领导干部的领导水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党的建设的实践中建功立业，为推进公司科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。

二、总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措，及时了解群众思想动态，认真倾听群众呼声，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力。通过开展创先争优活动，鼓励先进、鞭策后进，激发基层组织和广大党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、超的竞赛热潮，使他们在各自的工作岗位上充分发挥应有作用，通过党员带动，影响全体水利职工投入到日常工作中，在全系统营造岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好氛围。

（一）振奋精神。通过开展活动，增强职工的主人翁责任感，激发职工爱岗敬业、甘于奉献的热情，坚定职工克服困难、建功立业的信心，达到振奋精神的目标。

（二）提高能力。通过开展活动，使职工的学习目的与企业发展需要更加贴近，学习内容与业务工作结合得更加紧密，学习效果在岗位绩效中的表现更加明显，达到提高能力的目标。

（三）服务民生水利。认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的涉水实际困难，多为群众办实事办好事。

（四）解决问题。通过开展活动，查找出管理中存在的漏洞，健全管理体系、完善管理制度，并在攻克技术难关、扩大市场开发、突破发展瓶颈方面取得重大进展，达到解决问题的目标。

（五）加强组织建设。按照“组织强功能、干部强素质、党员强意识”要求，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；推进学习型党组织和学习型党员队伍建设，创新活动方式，激发党员队伍活力。

（六）促进发展。通过开展活动，要使企业文化更加深入人心，基础管理更加扎实，团队的凝聚力、战斗力进一步增强，创新氛围更加浓厚，核心竞争力明显提升，达到推动发展的目标。

三、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。以落实“五个好、五带头”为主要任务，紧紧围绕创先争优活动主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动有机结合起来，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平；比团结，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。努力做到：领导班子成员争做“敬业先锋’’，各科室负责人争做“创业先锋”，一般党员争做“服务先锋”，发挥党组织和广大党员的作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

四、方法步骤

颍泉水建支部和党员都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。创先争优活动着重围绕迎接建党89周年、向党的十八大献礼两个重大节日展开，分四个阶段进行。

（一）广泛动员，做好部署（2010年4月至5月）。主要抓好三项工作：一是制定方案，明确目标要求；二是动员部署，成立领导小组；三是组织学习，统一思想，在系统内形成良好的创先争优氛围。

（二）开展活动，全面争创（2010年6月至2011年6月）。

一是深入推进学习型党组织建设。加强学习，提升队伍的综合素质。在工作实际中，我们应该在全所范围内大力营造自觉学习、全员学习、领导干部带头学习的良好氛围，积极引导全体干部职工适应形势发展的要求，更新学习观念、勤奋学习、善于思考，在全公司上下形成学习的风气，肯干的风气，创新的风气。加强理论学习。进一步学习科学发展观、学习和业务相关的知识，提升政治素质和专业水平，从而为公司发展提供了坚强有力的政治保证。

二是继续加强学习科学发展观，深入领悟其中的内涵。政治上的清醒来源于理论上的成熟，所以全公司职工要继续深入学习科学发展观，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。只有不断学习，不断解放思想，把做好工作当作是实践科学发展观的具体体现，才能推进公司事业的深入发展。

三是牢固树立狠抓落实、求实严谨的工作作风。领导班子要狠抓落实每一件事情，精心部署、真抓实干、步步扎实，不可蜻蜓点水，敷衍塞责，不可泡在会议里，浮在文件上，把各项任务真正落到实处。全公司职工要自觉贯彻水利局及公司领导各项工作的部署，努力提高执行力，提高执事、执言、执文能力，倡导用情做事、用心做事、用力做事，脚踏实地、卓有成效地完成各项工作任务。

（三）树立典型，深化提升（2011年7月至2012至6月）。主要抓好三项工作：一是标立典型。以受表彰的对象为重点，确定党组织和党飒队伍建设工作的典型，采取多种宣传形式，扩大典型影响力。二是找准定位。系统内党员干部都要对照水利系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定改进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。三是开展集中整改。对照创先争优标准，着眼全局提升，对未达到“五个好”要求的党支部，要找出问题的根源，制定整改措施；对未达到“五带头’’要求的党员，明确优秀党员，帮助其提高。

（四）总结完善，巩固成果（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过多种形式，全面回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进水利发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。组织党员、群众进行评议考核，并积极做好准备，迎接区委对创先争优活动情况的考核。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）加强领导，明确责任。公司成立创先争优活动领导小组，下设办公室，具体负责整个活动的组织部署、落实、督促和考核等工作。主要领导为第一责任人，分管领导是具体责任人，党员领导干部要带头参加创先争优活动，充分发挥表率作用。

（二）强化宣传，营造氛围。通过网络平台、水利简报等多种形式，及时宣传水利系统的好经验、好做法、好典型，加大对先进事迹、先进典型的宣传力度，营造良好的创先争优活动氛围。

（三）严格督查，狠抓落实。公司创先争优活动领导小组定期对活动推进情况进行检查，对各股室、二级机构的党员干部履职尽责、岗位作为情况进行督查、通报，并与年度考核挂钩。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。

（四）统筹兼顾，双向促进。公司要以创先争优活动的深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。